Cornel Rotunzeanu a fost cadru militar. După intrarea în rezervă, a hotărât să deschidă o afacere pe cont propriu. A aflat de la camarazi că există un loc unde foștii militari își pot începe o afacere.
Așa a ajuns la Centrul Incubator de Afaceri din Șoseaua Olteniței nr. 225A, București.
Firma lui a fost înființată în 2008 și de atunci a închiriat pe Șoseaua Olteniței două încăperi pentru birouri. „Plătesc cam 1.000-1.500 de lei pe lună către Incubator”, spune el pentru Europa Liberă. „Când am venit eu aici, majoritatea celor care aveau spații închiriate erau foști militari. Iar clădirea cred că aparținea Armatei. Acum, cei mai mulți au plecat”, adaugă el.
Un alt antreprenor, Vlad Ciobotaru, spune că are doar sediul social al firmei în clădirea cu pricina. Adică nu are nimic închiriat fizic, dă bani lunar doar pentru că i se permite să treacă o adresă în actele firmei pe care a deschis-o în 2013.
„N-aș ști să vă spun cât plătesc, e o sumă infimă oricum”, spune el pentru Europa Liberă. „Și n-am nicio legătură cu armata, m-a ferit Dumnezeu”, continuă Ciobotaru.
Conform informațiilor de pe platforma termene.ro, la adresa respectivă au sediul social mai mult de 50 de firme – unele dintre ele nu mai sunt active.
Cum a început, însă, povestea spațiilor de închiriat din Șoseaua Olteniței nr. 225A?
Incubator de afaceri pentru foștii militari
Din ianuarie 1998 și până în iunie 2003, aproape 30.000 de militari au fost trecuți în rezervă.
Ministerul Apărării Naționale – în parteneriat cu Ministerul Muncii – a decis să implementeze un proiect de reconversie a acestor foste cadre militare, unele foarte tinere la momentul trecerii în rezervă.
Așa s-a născut Centrul Incubator de Afaceri din Șoșeaua Olteniței nr. 225A. Ministerul Apărării Naționale (MApN) punea la dispoziție clădirea, fostul Comandament al Trupelor Chimice, iar banii - 300.000 de dolari - pentru proiect veneau de la Banca Mondială. De implementarea lui s-a ocupat Ministerul Muncii care, prin Agenția de Ocupare a Forței de Muncă București, a organizat o licitație.
Câștigătorul licitației de implementare a proiectului a fost Centrul Incubator Tehnologic si de Afaceri (CITAF), o entitate a Institutului de Cercetare și Proiectare Tehnologică pentru Construcții Mașini SA (ICTCM), condusa de directorul executiv Ioan Pițurescu, care era, totodată și vicepreședinte al Institutului Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România.
Durata proiectului era de doi ani, după care urma să se autosusțină financiar.
„Serviciile care sunt oferite acolo sunt spațiile cu utilități, ele sunt gratuite sau sunt închiriate cu un preț modic, consultanță juridică, de contabilitate și marketing. Ei vor fi sprijiniți în obținerea de credite (...) Pentru folosință în comun, deci se vor pune la dispoziție mijloace fixe, deci partea de mobilier și tot pentru partea comună, pentru partea să-i spunem individuală, acolo unde fiecare ofițer dorește să-și realizeze un birou, în mare parte el va trebui să se ocupe de mobilierul și de dotarea corespunzătoare a biroului lui”, explica în 2003 felul în care funcționează incubatorul, secretarul de stat în MapN Sorin Encuțescu, citat de Jurnalul Național.
În 2003 se înființează și Asociația Centrul pentru Incubator de Afaceri, care preia proiectul la finalizarea lui.
Ce s-a întâmplat mai departe e relativ neclar. Conform ministrului actual al Economiei, contractul dintre Asociație și proprietarul clădirii s-a prelungit de la sine, nefiind niciodată renegociat.
Cert este că, în 2012, clădirea din Olteniței 225A intră în patrimoniul Ministerului Economiei. Mai exact, după cum o arată un control al Curții de Conturi din 2013, la Departamentul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Mediu de Afaceri şi Turism.
Ce au descoperit inspectorii Curții de Conturi în 2013? Că Departamentul nu preluase prin proces-verbal de predare-primire imobilele date în administrare, printre care și cel din șoseaua Olteniţei nr. 225 A.
În 2019, Asociația Centrul de Incubator de Afaceri se înscrie în Registrul Transparenței Instituționale. Consiliul de Administrație declarat, în acel moment, era format din Constantin Simion, Ioan Pițurescu și Domnica Coteț.
În 2021, în registrul Asociațiilor de la Ministerul Justiției, Ioan Pițurescu figura ca președinte onorific, Constantin Simion – ca președinte. Vicepreşedinte era Andrei Voicu, secretar – Vasile Andrieș, iar administratorul asociaţiei - Monica Popovici.
Aceiași inspectori ai Curții de Conturi, de această dată în 2023, în urma unui control la Ministerul Economiei, avertizează că în clădirea respectivă se „desfășoară activități economice de către diferite persoane juridice private fără ca ministerul să justifice modul de atribuire a utilizării spațiilor”.
Clădirea nu fusese, în acel moment, înscrisă în patrimoniul ministerului, nu avea documente cadastrale și avea valoarea de 1 leu în registrul imobilelor din domeniul public.
Curtea de Conturi a cerut, în 2023, „analiza și clarificarea, cu celeritate, a dreptului de utilizare al spațiilor în imobilul aflat în administrare de către diverse persoane juridice, precum și stabilirea consecințelor economico-financiare ca urmare a utilizării spațiilor de către acele persoane private, după care vor dispune măsuri în condițiile legii”.
După 20 de ani
După 20 de ani de existență a incubatorului de afaceri înființat pentru militarii trecuți în rezervă, ministrul Economiei a descoperit că insituția lui ar fi trebuit să încaseze banii de chirie, și nu Asociația.
„Am descoperit, cu mare stupoare, că Ministerul Economiei deține în București o clădire de 1.500 mp, cu 54 de birouri în care funcționează mai multe firme, dar de 18 ani ministerul nu încasează niciun leu chirie, chiar dacă ele sunt închiriate și subînchiriate. Da, ați citit bine: ZERO lei timp de aproape două decenii, în timp ce alții încasau bani frumoși”, a afirmat ministrul Radu Miruță, într-o postare pe Facebook.
Stuația a ieșit la iveală după ce mai mulți angajați ai ministerului i-au cerut să le semneze un acord pentru închirierea unor birouri de pe piața liberă, deoarece nu mai aveau spațiu în minister. Astfel a început o investigație care a condus la clădirea de pe șoseaua Olteniței nr. 225, despre care angajații păreau că nu știu nimic:
„În minister am întrebat directori de direcție ce-i cu această clădire. Nimeni nu știa. Era o clădire perfect funcțională, pe trei etaje, cu 54 de birouri. Ultimul contract a expirat în 2004, când clădirea a găzduit un incubator de afaceri. Contractul a fost prelungit încă un an, iar după aceea statul nu a mai încasa niciun leu pentru chirie”, a explicat ministrul.
Ministrul Radu Miruță a dispus evacuarea firmelor din clădire și a sesizat instituțiile competente.
„Am auzit toți până acum de furat cu sacul, cu portbagajul, dar, iată, am descoperit acum - în România se fură și cu clădirea! Eu nu pot să accept așa ceva și imediat ce am găsit această hoție din buzunarul statului român, am luat măsuri (...) Orice bun al Ministerului Economiei trebuie să însemne un beneficiu palpabil în bugetul statului”, a spus Miruță pentru Europa Liberă.
Constantin Simion, președintele Asociației, ne spune că nu vrea să comenteze afirmațiile ministrului. Sunt, spune el, doar declarații politice care nu reflectă o situație juridică fermă.
„CIAf (Centrul Incubator de Afaceri-n.r.) NU a furat cu imobilul, deoarece CIAf are în posesie și administrare imobilul legal, în baza unui contract , care este în vigoare, care nu a fost reziliat de nici un minister și nu s-a solicitat evacuarea din imobil pe cale legală. Această realitate va fi dovedită cu acte doveditoare, nu cu cuvinte”, a transmis printr-un mesaj Simion.
Simion adaugă că peste 40% din imobilul din Șoseaua Olteniței este ocupat de Ministerul Economiei, de mai mulți ani, iar CIAf prestează doar niște servicii: asigură securitatea, curățenia, energia, apa. El susține că a făcut investiții de-a lungul vremii în dotarea, întreținerea, funcționalitatea și furnizarea utilităților, a creat 5.300 de locuri de muncă și și-a achitat permanent obligațiile la stat.
Conform informațiilor financiare publice, Asociația a avut, anual, în ultimii 15 ani, venituri în jur de 350.000 de lei lunar, și aproape aceași valoare a cheltuielilor.
Ce este un incubator de afaceri?
Un incubator de afaceri, conform Legii nr. 102/2016, este o structură organizatorică destinată sprijinirii întreprinderilor mici și mijlocii (IMM) aflate la început de activitate.
Acesta oferă servicii specializate precum găzduire, consultanță, sprijin în management, acces la finanțare și facilități administrative, toate menite să crească șansele de reușită ale noilor afacericu ajutor din partea celor care înființează incubatoarele.
Scopul principal al incubatoarelor este stimularea dezvoltării economice locale și regionale, prin încurajarea inițiativelor antreprenoriale și crearea de noi locuri de muncă.
Durata maximă de găzduire a unei întreprinderi într-un incubator este de trei ani, perioadă în care beneficiarii trebuie să își consolideze activitatea pentru a deveni sustenabili pe piață.
Legea prevede mai multe tipuri de incubatoare, printre care cele clasice, tehnologice și sociale, în funcție de domeniul de activitate și specificul sprijinului oferit.
Europa Liberă România e pe Google News. Abonați-vă AICI.
