Sub un mare „Welcome!” („Bine ați venit!”), pe panoul de la intrarea în Șantierul Naval Damen Mangalia două cifre atrag atenția și sunt modificate zilnic: numărul de lucrători pe platformă – astăzi (18 iunie) 1.154; numărul de zile de la ultimul accident – 498.
Pe 20 iunie s-ar putea atinge, pentru prima dată, borna a 500 de zile consecutive fără incidente de lucru. În 2023 au fost cinci accidente, în 2022 – patru, în 2021 – alte cinci.
Aparent, o veste extrem de bună, dacă nu ar fi pusă în context: după pandemia de Covid-19 (2020-2022), acum este cea mai lungă perioadă de întrerupere temporară a activității: ea are loc, pentru o parte mai mare sau mai mică dintre salariați, din iunie 2024 până în prezent.
La anul deja scurs se adaugă o altă prelungire de trei luni a perioadei de șomaj tehnic (iunie-august 2025) pentru o parte dintre angajați.
În total, 15 luni de întrerupere temporară a activității.
Panoul de protecția muncii din șantierul naval Damen Mangalia marchează aproape 500 de zile fără accidente. Recordul se datorează și faptului că activitatea a fost puternic redusă în ultimul an
În urmă cu un an, pe 19 iunie 2024, un judecător de la Tribunalul Constanța decidea intrarea în insolvență a șantierului naval Damen Mangalia. Au fost perioade în care majoritatea angajaților nu a avut nimic de lucru și luni întregi în care nu a existat nici măcar o navă la reparat.
În prezent, deși există interes real din partea mai multor investitori, inclusiv a unor nume mari din domeniu, situația este extrem de complicată.
Interes – da, rezultate – ba
De câteva luni, Damen Mangalia a intrat pe radarul mai multor companii importante din domeniu.
Vineri, 13 iunie 2025, au vizitat șantierul reprezentanții Palumbo Group din Italia. Firma are unsprezece șantiere navale în Mediterană și la Oceanul Atlantic.
De două luni, Palumbo Group e în tratative cu reprezentanții administratorului judiciar și cei ai Damen Mangalia, iar vineri a fost a patra întâlnire la care au participat.
Pe 20 aprilie 2025, Prabhat Jha, CEO al Mediterranean Shipping Company (MSC) Shipmanagement Limited, Limassol, trimitea o scrisoare către Marcel Ciolacu, la acel moment prim-ministru, Marian Neacșu, viceprim-ministru, și Ilie Bolojan, pe atunci președintele interimar al României.
O făcea în baza autorității președintelui executiv și fondatorului MSC, căpitanul Gianluigi Aponte.
„Prin prezenta scrisoare, îmi exprim interesul sincer pentru administrarea și operarea șantierului naval Mangalia. Sub rezerva sprijinului și aprobării Guvernului României pentru ca MSC să administreze și să opereze șantierul Mangalia, declarăm că MSC are intenția de a dezvolta activitatea șantierului și de a angaja personal local, contribuind la creșterea gradului de ocupare a forței de muncă din zonă. MSC este angajată să aducă în faza inițială personal de conducere și expertiză din afară, iar ulterior să dezvolte resursele umane la nivel local”, se arată în scrisoarea semnată de Prabhat Jha, document consultat de Europa Liberă.
Mediterranean Shipping Company (MSC) a fost fondată de căpitanul napoletan Gianluigi Aponte și soția sa, Rafaela Aponte Diamant, fiica unui bancher elvețian. Cei doi au intrat în afaceri în 1970 cu un singur vapor care făcea curse cargo între Europa și Africa.
În 2024, revista Forbes estima averea soților Aponte la peste 33 de miliarde de dolari, pe poziția 48 în clasamentul bogaților lumii.
În prezent, MSC este un lider în domeniul transportului maritim. Divizia sa de transport cargo operează peste 900 de nave și este cea mai mare linie de transport maritim de containere din lume.
Conglomeratul activează în peste 155 de țări și are peste 200.000 de angajați.
Îți mai recomandăm Gigantul naval MSC vrea să preia Damen Mangalia. Activitatea pe șantier a fost reluată parțial, problemele continuă pentru sute de angajațiSurse din conducerea Ministerului Economiei au declarat pentru Europa Liberă că, pe lângă italienii de la Palumbo și MSC Group, și-au mai arătat interesul într-o măsură mai mică ori mai mare și turcii de la Desan ori coreenii de la Hyundai sau chiar Daewoo, care a deținut șantierul în perioada 1997–2017, dată după care a fost preluat de Damen.
„Au fost cel puțin cinci companii din top 10 mondial cu care am purtat discuții, am purtat discuții inclusiv la nivel guvernamental și ulterior cu companiile, pentru că vorbim despre un proiect de anvergură și un centru important pentru Marea Neagră și pentru întreaga Europă. Adică nu vorbim doar despre un obiectiv strategic pentru România, ci pentru întreaga comunitate europeană”, a răspuns Bogdan Ivan, ministrul Economiei, la întrebarea Europei Libere câte companii și-au arătat interesul pentru preluarea Damen Mangalia.
De ce trenează atunci venirea unui investitor, chiar dacă sunt nume mari vehiculate? Un posibil răspuns l-a primit vineri, 13 iunie, Laurențiu Gobeajă, liderul Sindicatului Navalistul, la momentul în care a participat la întâlnirea cu italienii de la Palumbo Group.
„Au spus că sunt determinați să preia administrarea șantierului, dar nu înțeleg de ce nu se întâmplă acest lucru. Am întrebat și noi care ar fi situația și (reprezentanul Palumbo - n.r.) a zis că nu vor să intre în polemici, dar cel puțin unul dintre acționari se opune”, a declarat pentru Europa Liberă Laurențiu Gobeajă.
Opoziția la care se referă ar putea fi generată de faptul că situația acțiunilor – 49% - Damen, 51% - statul român prin Șantierului Naval 2 Mai, controlat de Ministerul Economiei – nu este una deloc clară.
Cum a ajuns Damen Mangalia în insolvență și un impas al acțiunilor
Pe 9 noiembrie 2018, Damen Shipyard Group din Olanda (care deține și șantierul naval din Galați) prelua de la statul român 51% din Șantierul Mangalia.
Fostul proprietar, compania sud-coreeană Daewoo – mai cunoscută pe piața românească pentru mașinile produse la Craiova – lăsa în urmă datorii de 730 de milioane de euro, iar proprietatea asupra șantierului revenea în proporție de 100% statului român.
Soluția găsită atunci pentru revitalizarea șantierului din Mangalia, unde se construiesc nave civile, a fost ca olandezii de la Damen să-și asume datoriile și să cedeze două procente statului român. Acesta era acționar la Mangalia prin intermediul Șantierului Naval 2 Mai, controlat de Ministerul Economiei.
În schimb, statul român renunța la dreptul de preempțiune.
Pe baza acestui parteneriat cu statul român, Damen a furnizat finanţare, know-how, resurse specializate, precum şi clienţi şi contracte în vederea transformării şantierului din Mangalia într-unul competitiv pe piaţa europeană.
Îți mai recomandăm 176 de instituții și companii cer 400 milioane de euro. Bunuri ale Șantierului Mangalia au fost deja vânduteTimp de cinci ani, șantierul a funcționat, cu peste 1.500 de angajați.
În iunie 2023, Guvernul a adoptat ordonanța de urgență care schimba regulile privind modul de conducere a companiilor la care statul era acționar majoritar. Până atunci, trebuia să numească pe baze profesionale conducerea, cu excepția unor companii de interes național, printre care se număra și Damen Shipyard Mangalia, care își numeau singure conducerile.
Potrivit noii ordonanțe, urma ca statul român, mai precis Guvernul, să-i numească și pe șefii Șantierului Naval Mangalia.
În august 2023, Damen susținea că noua lege a anulat cadrul juridic pe baza căruia funcţiona asocierea cu statul român în ceea ce priveşte șantierul din Mangalia.
„Cadrul juridic care se aplică în prezent încalcă condiţiile oferite, agreate şi garantate în favoarea Damen de către stat”, a transmis compania la acel moment.
Compania olandeză a mai spus atunci că schimbarea legii venea după mai bine de trei ani de la alte blocaje în procesul decizional, timp în care nu a primit niciun alt tip de ajutor, implicare sau finanţare din partea statului român.
Drept urmare, în lipsa unei soluții, Damen anunța că se retrage în 2024 de la conducerea șantierului sau cerea să-i fie redate cele două procente oferite anterior statului român.
Damen pleacă, statul român preia din nou controlul
În primăvara lui 2024, șantierul din Mangalia a fost inundat de un val de cereri de recuperare a unor datorii de sute de milioane de euro. Cele mai multe erau cerute de companii din Grupul Damen.
În prag de insolvență, șantierul naval din Mangalia s-a confruntat cu o problemă dublă: i se cerea să achite sute de milioane de euro, deși producția îi era mult redusă, iar mai mult jumătate din angajați erau în șomaj tehnic.
Pe 19 iunie, la solicitarea companiei-mamă, Damen Holding B.V., Damen Shipyards Mangalia intra în insolvență, iar casa de insolvență CITR era numită administrator judiciar provizoriu.
În total, conform raportului preliminar publicat în Buletinul Insolvenței și consultat de Europa Liberă, 147 de instituții și companii cereau aproape două miliarde de lei (400 milioane de euro).
Pe 28 noiembrie 2024, Adunarea Generală a Acționarilor din Șantierul Naval 2 Mai Mangalia (2MMS) lua o decizie extremă: rezilierea contractului de asociere încheiat în urmă cu șase ani, între 2MMS și Damen Holding.
Partenerul olandez fusese notificat de această intenție pe 2 octombrie.
Îți mai recomandăm Statul român renunță la asocierea cu Damen la Mangalia. Incertitudini privind viitorul șantierului naval2MMS are drept acționar Ministerul Economiei. Drept urmare, după șase ani de colaborare cu Damen, Șantierul Naval Mangalia a revenit în proprietatea statului român. Deocamdată, doar teoretic.
Decizia nu a fost pusă însă și în practică: statul a reziliat contractul, dar nu a căzut de acord cu Damen referitor la prețul de răscumpărare al acțiunilor. Motiv pentru care cei care vor să preia pachetul de 49% din acțiuni nu o pot face.
Europa Liberă l-a întrebat pe ministrul Economiei, Bogdan Ivan, ce se întâmplă cu preluarea pachetului de acțiuni de la Damen și care este stadiul negocierilor, în prezent.
„E o analiză foarte complexă acolo și, din punct de vedere formal, cei care sunt lead-ul (la conducere, n.r.) în această negociere sunt cei de la Şantierul Naval 2 Mai, pentru că ei sunt proprietari a 51% din Şantierul Naval Mangalia. În momentul de față se poartă discuțiile de către ei și cu mai mulți potențiali investitori – cu unul discuțiile sunt extrem de avansate –, pentru a vedea care este formula și de business, dar și legală, pentru a respecta și procedura insolvenței, în care se află acum compania, de a prelua pachetul fie de la acționarul care este și creditorul majoritar Damen, fie de a găsi o altă formulă de lucru în continuare în șantier”, a răspuns Ivan.
Surse guvernamentale au declarat pentru Europa Liberă că în prezent se poartă negocieri directe, pentru preluarea pachetului de acțiuni de 49%, cel puțin între Damen și MSC Group.
Problemele angajaților
Joi, 12 iunie 2025, aproximativ 300 din cei peste 800 de angajați implicați acum în producție au întrerupt lucrul și s-au strâns într-un protest spontan, în zona birourilor administrative.
„În perioada de când nu se mai accesează fond de garantare (martie, n.r.) s-au plătit cu întârziere și parțial drepturile salariale. Și atunci oamenii s-au revoltat, au venit la pavilion, au scandat, au întrerupt lucrul”, a explicat pentru Europa Liberă Laurențiu Gobeajă motivul revoltei din 12 iunie.
Protest spontan în șantierul naval Damen Mangalia pentru neplata integrală a salariilor. 12 iunie 2025
Până atunci, salariații primeau 60% din drepturi în perioada 12-16 ale lunii, iar diferența la final. În iunie, însă, angajații au primit doar 30% din salariu.
„Reprezentantul CITR (compania care administrează acum șantierul aflat în insolvență, n.r.) a promis că în cursul acestei săptămâni vor achita alți 30% iar până la sfârsitul lunii, diferenta de 40%”, a spus Gobeajă. O altă promisiune a fost că, din luna august 2025, se vor plăti și celelalte drepturi salariale restante.
Miercuri, pe 18 iunie, au fost anunțați că restanța va fi achitată. „A fost inițiată o a doua tranșă de plată, reprezentând 30% din drepturile salariale aferente lunii mai 2025, pentru salariații activi/prezenți”, a transmis conducerea Damen într-un document intern.
Și cei care nu lucrează au probleme financiare.
„Avem colegi în șomaj tehnic care pentru martie, aprilie, mai și probabil că nici iunie nu au primit niciun ban din indemnizația de șomaj tehnic. Am sesizat ITM (Inspecția Teritorială de Muncă, n.r.) Constanța, au venit la sediul societății, au aplicat sancțiuni contravenționale, care de asemenea n-au fost acceptate, n-au fost plătite”, explică situația liderul Sindicatului Navalistul.
La momentul intrării în insolvență, pe 19 iunie 2024, Damen Mangalia avea 1.453 de angajați, dintre care 761 activi și 692 în șomaj tehnic.
Acum, din cei 1.154 salariați care mai figurează pe panoul de la intrare, aproximativ 800 sunt activi, restul sunt în șomaj. La începutul lunii iunie, de exemplu, au primit notificări 114 angajați.
„Pe mine mă interesează, ca reprezentant al statului român, să avem activitate economică acolo, să se extindă din nou activitatea, pe lângă cea de reparații de nave, și pentru producția și construcția de nave, pentru că avem niște capacități unice la Marea Neagră, și să avem în continuare în viață orașul Mangalia datorită șantierului naval; nu doar să conservăm actualele locuri de muncă, ci să le extindem”, susține Bogdan Ivan, ministrul Economiei.
Semnele pozitive
După o iarnă în care nu a fost nici măcar o navă la reparat iar prin șantier mai veneau doar unii angajați din administrație sau care se ocupau de conservare, din luna mai situația s-a redresat. Există deja două nave la reparat.
„Până la finalul anului sunt pregătite alte 13 nave să ajungă acolo și, automat, din luna august se va face acea redresare cu plăți făcute la zi, cu începerea plăților salariilor restante, pentru că în formula procedurii insolvenței, prima și prima dată după ce ai venituri suplimentare și reușești să plătești salariile în plată în luna în curs, începi să plătești salariile care sunt restante pentru angajați”, a explicat ministrul Economiei, Bogdan Ivan, care ar fi perspectivele.
Ministrul Economiei, Bogdan Ivan, alături de jurnalista Anca Grădinaru după un interviu acordat Europei Libere în martie 2025. Una dintre temele abordate atunci viza situația șantierului naval Damen Mangalia
Șantierul a fost gândit însă pentru producție – principala sursă generatoare de profit, nu doar reparații. Există și angajați care, prin natura calificării, nu pot lucra la reparații. Ministrul nu a putut oferi un orizont de timp pentru reluarea construcției de nave.
„Acum e o etapă intermediară. Pot să vă spun doar că foarte mulți dintre operatorii mari la nivel mondial în segmentul de nave au așteptat inclusiv alegerile din luna mai; așteaptă inclusiv formarea unui guvern stabil, pentru a ști cu cine discută. Vă spun că m-am izbit de acest răspuns în cursul acestei primăveri de la foarte mulți operatori mari. În momentul de față, e un operator mondial foarte mare, poate chiar cel mai mare din lume, care acum își repară navele acolo, cu care sunt discuții avansate și în care am încredere, că sunt niște oameni foarte serioși”, a explicat Ivan, la solicitarea Europei Libere, care este situația actuală.
Cel mai probabil, „operatorul mondial foarte mare” la care se referă ministrul este MSC Group. Ca dovadă a bunei intenții, compania achită deja în avans lucrările, situație puțin obișnuită în branșă, au declarat pentru Europa Liberă reprezentanți ai șantierului constănțean.
Întrebat dacă până la sfârșitul anului am putea asista la o preluare, ministrul Economiei a transmis că e prematur să se pronunțe.
„Eu mi-aș dori foarte mult ca în cel mai scurt timp posibil, conform respectării tuturor prevederilor legale și interesului primordial al statului român, să se închidă această tranzacție, să fie transparent tot ce se întâmplă în acea companie, să revină oamenii la lucru, să-şi extindă activitatea portul, să lucreze la capacitate maximă”, a concluzionat Ivan.
Europa Liberă România e pe Google News. Abonați-vă AICI.