SUA

Donald Trump încearcă să obțină un acord comercial cu China. Ucraina și Taiwanul, pe agenda discuției cu Xi Jinping

US President Donald Trump meets Chinese leader Xi Jinping in 2019 at the G20 leaders summit in Japan, the last time the two leaders met in-person.

Pe scurt

  • Președintele american Donald Trump și liderul chinez Xi Jinping se vor întâlni în Coreea de Sud pentru a discuta despre atenuarea războiului comercial dintre SUA și China și a tensiunilor geopolitice.
  • Discuțiile preliminare au condus la un potențial acord privind restricțiile la exportul de pământuri rare, operațiunile TikTok în SUA și problemele comerciale, însă experții se îndoiesc că va exista o soluție durabilă.
  • Discuțiile ar putea include sprijinul Taiwanului și Chinei pentru Rusia, dar schimbări semnificative în aceste domenii sunt considerate puțin probabile.
  • Se așteaptă ca întâlnirea să acționeze ca un armistițiu temporar, pregătind terenul pentru dialog suplimentar în contextul competiției continue dintre SUA și China.

Președintele american Donald Trump a declarat că se așteaptă să încheie un acord la întâlnirea sa cu liderul chinez Xi Jinping în Coreea de Sud, în contextul unui război comercial de luni de zile cu Beijingul.

„Sper că vom face o înțelegere. Cred că vom ajunge la o înțelegere. Cred că va fi o înțelegere bună pentru amândoi”, a declarat Trump pe 29 octombrie, cu o zi înainte de a se întâlni cu Xi în marja summitului Cooperării Economice Asia-Pacific (APEC).

Un element central al întâlnirii față în față din 30 octombrie - prima dintre cei doi lideri din 2019 încoace - este modul de atenuare a războiului comercial, ambele părți emițând semnale pozitive similare în perioada premergătoare discuțiilor.

Îți mai recomandăm Donald Trump, în turneu asiatic, la summiturile APEC și ASEAN. Posibilă întâlnire cu Xi Jinping în Coreea de Sud pentru un acord comercial

Însă, deși Trump și Xi par pregătiți să încheie un armistițiu în războiul comercial, experții care au vorbit cu RFE/RL au declarat că este puțin probabil să se ajungă la un acord comercial durabil și sunt mai puțin optimiști că discuțiile ar duce la atenuarea tensiunilor dintre SUA și China privind Taiwanul - insula autoguvernată pe care Beijingul o revendică drept propriul teritoriu - sau la convingerea Chinei să-și limiteze sprijinul pentru președintele rus Vladimir Putin și războiul dus de Moscova în Ucraina.

Secretarul Trezoreriei SUA, Scott Bessent, a declarat că discuțiile pregătitoare dinaintea întâlnirii au condus la un acord privind un „cadru” care include o pauză a restricțiilor impuse de China asupra pământurilor rare, aprobările finale pentru un acord care să permită popularei aplicații video TikTok, deținută de chinezi, să continue să funcționeze în Statele Unite și atenuarea altor fricțiuni comerciale.

„Deși întâlnirea ar putea proiecta o imagine de destindere între China și Statele Unite, competiția este departe de a se fi încheiat”, a declarat pentru RFE/RL Claus Soong, analist la think tank-ul MERICS, cu sediul la Berlin.

„Problemele structurale persistă și niciuna dintre părți nu este dispusă să renunțe la interesele sale fundamentale.”

Poate Trump să-l convingă pe Xi să pună presiune pe Putin?

În timp ce Trump călătorea în Asia pentru un turneu mai amplu, care a inclus și opriri în Malaezia și Japonia, el le-a declarat reporterilor că ar dori ca Beijingul să ajute Washingtonul în eforturile sale de a media discuțiile de pace privind încheierea războiului de peste trei ani din Ucraina.

Eforturile președintelui SUA de a facilita un acord nu au avut succes până acum, iar Trump a declarat că speră ca Xi să-și poată folosi influența ca partener politic și economic important pentru Putin pentru a-l ajuta pe liderul rus să se așeze la masa negocierilor.

Îți mai recomandăm De ce liderul chinez Xi Jinping va privi cu mare atenție întâlnirea Trump-Putin din Alaska

Dennis Wilder, care a fost consilier al Casei Albe pe probleme de China pentru fostul președinte american George W. Bush, a declarat pentru RFE/RL că Beijingul ar putea face mai mult pentru a reduce importurile de petrol din Rusia, dar că este pesimist că discuțiile din Coreea de Sud vor duce la fracturarea sprijinului lui Xi pentru Putin.

„Trump nu a presat cu adevărat Beijingul în această chestiune din cauza altor priorități ale sale cu Xi Jinping”, a spus Wilder.

„China nu-și va reduce sprijinul pentru efortul de război al Rusiei. Strategic, Xi s-a aliniat cu Putin și acest lucru nu se va schimba.”

Un armistițiu în războiul comercial?

Bessent a declarat pe 26 octombrie că se așteaptă ca China să reia achizițiile de soia din SUA, care au afectat fermierii americani, și să amâne noile controale asupra mineralelor din pământuri rare, un grup esențial de 17 elemente care se găsesc în orice, de la bateriile vehiculelor electrice la smartphone-uri și tehnologii vitale de apărare.

Wall Street Journal a relatat că Washingtonul a pus pe masă discuțiilor amânarea unui nou tarif de 100%, care urma să intre în vigoare la 1 noiembrie, precum și reducerea cu 10% a taxei de 20% impuse Chinei, din cauza rolului său în criza fentanilului din Statele Unite.

Îți mai recomandăm Poziția din ce în ce mai îndrăzneață a Chinei față de Ucraina pornește alarma în UE

În schimb, China ar trebui să se angajeze să impună mai multe controale asupra exportului așa-numitelor substanțe chimice precursoare utilizate pentru fabricarea fentanilului, care a fost acuzat pentru sute de mii de decese cauzate de supradoze de droguri în ultimii ani.

Beijingul și Washingtonul ar putea, de asemenea, să reducă reciproc taxele portuare.

Sari Arho Havren, cercetător asociat la Institutul Regal al Serviciilor Unite din Londra, a declarat pentru RFE/RL că acordul propus înainte de discuții sună ca „un acord de încetare a focului” în războiul comercial în curs dintre cele două țări.

O astfel de mișcare ar putea reduce tensiunile care zdruncină piața dintre cele mai mari două economii ale lumii și ar lăsa China cu o rată tarifară americană de aproximativ 45%, ceea ce este mai în concordanță cu alți parteneri comerciali importanți ai SUA.

„Atât Washingtonul, cât și Beijingul vor să câștige timp”, a spus Arho Havren. „În ansamblu, comerțul reprezintă doar o mică parte a confruntării mai ample dintre Statele Unite și China.”

Vor discuta Trump și Xi despre Taiwan?

Unul dintre punctele de conflict pe termen lung dintre Beijing și Washington este Taiwanul, o democrație autoguvernată revendicată de China.

Trump a declarat că Taiwanul va fi printre subiectele discutate cu Xi.

Washingtonul acceptă politica „o singură Chină”, care recunoaște Beijingul ca singur guvern legal al Chinei și recunoaște poziția sa conform căreia Taiwanul face parte din teritoriul său, dar nu susține această afirmație, care stă la baza așa-numitelor „trei comunicate” care au contribuit la stabilirea unor relații diplomatice formale între Beijing și Statele Unite.

Cele Trei Comunicate sau Cele Trei Comunicate Comune sunt o colecție de trei declarații comune făcute de guvernele Statelor Unite (SUA) și Republicii Populare Chineze (RPC). Comunicatele au jucat un rol crucial în stabilirea relațiilor dintre SUA și RPC și continuă să fie un element esențial în dialogul dintre cele două state, alături de Legea celor Șase Asigurări și de Legea Relațiilor cu Taiwanul.

Statele Unite furnizează, de asemenea, arme pentru autoapărarea insulei în temeiul Legii relațiilor cu Taiwanul.

În timpul campaniei sale, Trump a rămas ambiguu în ceea ce privește angajamentul său față de insulă și a impus tarife vamale Taipeiului, cerând în același timp ca acesta să investească mai mult în propria apărare și să relocheze o mai mare parte a producției din industria semiconductorilor avansați către Statele Unite.

Îți mai recomandăm Trump spune că Xi aprobă acordul cu TikTok, dar detaliile sunt neclare. Întâlnire planificată în Coreea de Sud

Înainte de întâlnire, secretarul de stat american Marco Rubio a încercat să prevină orice idee de concesii privind Taiwanul, respingând ideea de a abandona Taiwanul ca parte a unui acord comercial cu China.

„Dacă ceea ce îi îngrijorează pe oameni este că vom obține un acord comercial sau că vom primi un tratament favorabil în schimbul părăsirii Taiwanului, nimeni nu se gândește la asta”, a declarat el reporterilor într-un avion între Israel și Qatar.

Wilder, care îl informa pe președintele George W. Bush despre politica față de China, spune că se așteaptă ca Xi să profite de faptul că Trump va ajunge la întâlnirea bilaterală obosit și va încerca să-l determine să se abată de la linia diplomatică atent nuanțată a SUA față de Taiwan și Beijing.

„Obișnuiam să-i dau președintelui Bush o cartelă de buzunar pe care să o scoată în ședințe, ca să formuleze perfect”, a spus Wilder.

„Dacă spuneți că respectăm «cele trei comunicate» înainte de a spune că respectăm «Legea relațiilor cu Taiwanul», înclinați spre Beijing în ochii Taipeiului și Beijingului.”

Dacă se ajunge la o înțelegere, ce se întâmplă în continuare?

Mult va depinde de ce se va conveni efectiv între Trump și Xi în Coreea de Sud.

Deși oficialii americani au vorbit despre amânarea de către China a celor mai recente restricții privind pământurile rare, nu este clar cât va dura acest lucru și dacă ar implica și o pauză a unui alt set de restricții privind pământurile rare anunțate de Beijing în aprilie.

Trump a declarat că intenționează să călătorească la Beijing la începutul anului 2026 pentru a se întâlni cu Xi și a adăugat că aceasta va fi urmată de o vizită reciprocă în Statele Unite la sfârșitul aceluiași an.

Majoritatea experților spun că orice tip de acord la care se ajunge în Coreea de Sud ar trebui considerat un armistițiu temporar care ar putea pregăti terenul pentru un dialog mai amplu la nivel înalt între cei doi lideri, deși tensiunile geopolitice majore dintre cele două țări vor fi mai greu de rezolvat.

„Aceasta este încă o competiție și este încă o competiție cu sumă nulă, cel puțin pe termen lung”, a spus Soong. „Este puțin probabil ca China să admită ceva care să submineze urmărirea statutului de mare putere sau eforturile sale de a obține o influență mai mare în relațiile internaționale.”

Articol publicat de rferl.org

Europa Liberă România e pe Google News. Abonați-vă AICI