Situația s-a deblocat după o negociere în trei – CFR SA, CFR Călători și AFR (Autoritatea pentru Reformă Feroviară) – intermediarul dintre guvern și companiile feroviare. În urma conflictului, a mai apărut o informație: statul nu și-a plătit, la rândul său, datoriile către CFR Călători.
„Întrucât în urma adresei anterioare trimise de CFR în 04.06.2025, în continuare CFR Călători nu a achitat facturile TUI (taxa de utilizare a infrastructurii - n.r.) scadente, vă notificăm că, în conformitate cu prevederile de mai sus, precum și cu prevederile din contractul de acces nr. 199/13.12.2024 încheiat între CFR şi SNTFC CFR Călători, începând cu data de 01.09.2025 se suspendă trasele trenurilor aparţinând CFR Călători prezentate în Anexa 2 (trenuri Regio), iar începând cu data de 01.10.2025 se suspendă trasele trenurilor aparţinând CFR Călători prezentate în Anexa 3 (trenuri Interregio) până la achitarea datoriilor restante sau până la stabilirea unui grafic angajatoriu de plată a sumelor restante care să permită funcționarea CFR din punct de vedere financiar, în primul rând prin plata la timp a salariilor personalului CFR SA”, scrie în notificarea trimisă de CFR SA către CFR Călători, și publicată luni de clubferoviar.ro.
La câteva ore după publicarea articolului, CFR Călători a anunțat printr-un comunicat că, în urma unor negocieri cu CFR SA și AFR, problema s-a rezolvat, iar circulația trenurilor nu mai este pusă în pericol.
Care e problema punctuală
Conform notificării trimise de CFR SA, administratorul infrastructurii feroviare, CFR Călători trebuie să-i plătească 41,4 milioane de lei, pentru utilizarea infrastructurii feroviare.
Doar că și CFR Călători trebuie să primească, la rândul ei, bani de la buget – e vorba despre decontări pentru diversele facilități acordate pentru transportul pe calea ferată, de exemplu cele pentru studenți, pensionari, persoane cu handicap etc.
Plata acestor deconturi se face, potrivit legii, prin intermediul AFR, autoritate care gestionează relația dintre administratorii de infrastructură, operatorii de transport și guvern.
Iar datorii către CFR SA, pentru utilizarea infrastructurii - așa numitul TUI ( taxa de utilizare a infrastructurii) - nu are doar compania de stat, ci și una dintre cele private, după cum a declarat directorul AFR, pentru Europa Liberă.
Revenind la compania de stat, CFR Călători are de primit de la Ministerul Transporturilor aproximativ 22 de milioane de lei, ca deconturi, pentru facilități de călătorie.
„Am făcut o solicitare către Ministerul Finanțelor pentru a debloca acești bani și așteptăm”, spune pentru Europa Liberă, Laurențiu Voicu, director în Ministerul Transporturilor.
În plus față de cele aproximativ 22 de milioane de lei, CFR Călători va primi în cont în zilele următoare 7,8 milioane de lei, pentru contractul de servicii pentru trenul Alstom care a ajuns în țară pe 18 august.
„Acești bani care urmează să ajungă la CFR Călători au fost și argumentul în deblocarea situației la negocieri”, spune pentru Europa Liberă, Mihai Barbu, director AFR.
Există, însă, și o problemă de fond
În iunie 2025, CFR Călători avertiza – printr-o scrisoare oficială către Ministerul Transporturilor (semnată de directorul general Traian Preoteasa și directorul financiar Aida Hanganu) – că veniturile scăzute și compensațiile insuficiente riscă să paralizeze circulația feroviară.
Veniturile aferente compensațiilor pentru transport – 1,739 miliarde lei pentru 2025 – reprezintă doar 80% din sumele alocate în anul precedent, în timp ce cheltuielile au rămas la același nivel, era menționat în scrisoare.
De asemenea, afirmau semnatarii, restanțele către furnizorii de motorină, de circa 95 milioane de lei, puteau duce la blocarea livrărilor. De altfel, acesta a fost și motivul suspendării vânzării anticipate de bilete.
„(...) vă aducem la cunoștință că operatorul de stat este în imposibilitatea de a mai efectua plăți către furnizori, printre aceștia fiind și furnizori feroviari cum ar fi SNCFR SA, Electrificare SA, Informatică Feroviară, Telecomunicații SA etc, fapt care poate crea dezechilibre în plata salariilor și la aceste companii. Față de cele prezentate mai sus vă atragem atenția că CFR Călători se află în situația de a intra în incapacitate de plată, cu implicații grave în asigurarea obligației de serviciu public conform Contractului de Servicii Publice, prin oprirea traficului”, se arată în finalul scrisorii, publicate de clubferoviar.ro.
Cum funcționează finanțarea CFR Călători
Finanțarea CFR Călători este una mixtă și complexă, pentru că operatorul național de transport feroviar de pasageri trebuie să asigure un serviciu public (trenuri sociale, bilete reduse/subvenționate), dar să și funcționeze ca o companie comercială.
Ce venituri are CFR Călători ?
- Venituri proprii - vânzarea biletelor, abonamente, închirieri de spații etc.
- Compensații de la bugetul de stat. CFR Călători are un contract de servicii publice cu ARF. Statul plătește compensații pentru diferența dintre costurile reale și veniturile din bilete. Compensația se acordă pentru fiecare kilometru parcurs de tren. În 2024, de exemplu, compensația a fost de aproximativ 44 de lei pe km.
- Decontarea facilităților sociale. Statul acordă reduceri sau gratuități pentru anumite categorii sociale – elevi, studenți, pensionari, veterani, persoane cu dizabilități. Diferențele de prețuri sunt decontate către CFR Călători din bugetul Ministerului Transporturilor, prin ARF, în urma unor cereri de decontare.
- Subvenții pentru investiții sau cofinanțare la proiectele europene.
Rezultate financiare bune în 2024 (după o infuzie consistentă de la buget), slabe în primul semestru din 2025
După șapte ani de pierderi consecutive, în 2024 CFR Călători a înregistrat profit - aproape 30 de milioane de lei.
O privire mai atentă în finanțele companiei arată că profitul nu provine din performanță, ci dintr-o infuzie de capital venită de la bugetul statului.
Inițial, subvenția aprobată în bugetul de stat a fost de 1,1 miliarde de lei.
„Ulterior, conform Actelor Adiționale la Contractele de servicii publice încheiate între CFR Călători și Autoritatea pentru Reforma Feroviară, a fost alocată de la bugetul de stat o compensație aferentă anului 2024, în sumă de 2,1 miliarde de lei”, scrie în raportul financiar al CFR Călători.
Bugetul de venituri și cheltuieli (BVC) aprobat pentru CFR Călători în 2025 are circa 3,71 de miliarde de lei venituri totale. 1,739 miliarde de lei dintre aceștia sunt subvenții legale. Insuficiente, spune CFR Călători.
„Acordarea unei compensații pentru serviciul public sub nivelul anului 2024 reprezintă mai mult decat o provocare și ar putea conduce în final la apariția unui blocaj cu efecte nedorite asupra sistemului feroviar în integralitatea lui, cu atât mai mult cu cât unele modificări legislative sunt de natură a accentuată aceste dezechilibre. (....)
În concluzie, este imperativ necesar ca valoarea compensației totale anuale cât și a compensației unitare aferente serviciului public în anul 2025 sa nu aibă valori sub nivelul anului 2024”, a comunicat, în iunie CFR Călători.
Iar datele financiare pe primul semestru din 2025 arată clar că CFR Călători nu se descurcă de una singură.
În primele șase luni din 2025, pierderea e cu 251% mai mare decât în aceeași perioadă din 2024, veniturile au scăzut cu aproape 15%, în timp ce cheltuielile au fost cu doar 4% mai mici.
Cum s-a rezolvat (pe moment) criza datoriilor
„S-a stabilit eșalonarea datoriilor la plata taxei de utilizare a infrastructurii (TUI) acumulate de CFR Călători”, a spus, pentru Europa Liberă, președintele Autorității pentru Reformă Feroviară, Mihai Barbu.
Iar în următoarea perioadă, în conturile societății ar trebui să intre bani, mai spune el.
„Sunt 31 de milioane de lei deconturi pentru facilități, pentru toți cei șase operatori, pe care noi i-am solicitat la Ministerul Transporturilor, din care cam 73% vor ajunge la CFR Călători”, explică Mihai Barbu. „În plus, mai sunt 7,8 milioane de lei pe care noi i-am trimis către CFR Călători, pentru un contract de servicii pentru un tren nou care a intrat în proprietatea ARF”.
Ce face fiecare dintre societățile care se ocupă de transportul călătorilor pe calea ferată
- CFR Călători – Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători „CFR Călători” SA (SNTFC „CFR Călători” SA) – este operatorul naţional feroviar de pasageri care se ocupă doar de transportul public al călătorilor pe calea ferată. Serviciul de transport public este asigurat pe baza unui contract de servicii publice încheiat cu statul român, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară (ARF).
- CFR SA – Compania Națională de Căi Ferate „CFR “ SA – este managerul infrastructurii feroviare din România (inclusiv stații de cale ferată/gări, peroane, treceri la nivel cu calea ferată, pasaje, pasarele pietonale, înlocuirea şi întreţinerea şinelor de cale ferată, întreţinerea şi repararea firelor de înaltă tensiune). Compania organizează şi dirijează circulaţia tuturor trenurilor pe calea ferată.
- AFR – Autoritatea Feroviară Română – e instituția tehnică de specialitate a Ministerului Transporturilor care se ocupă de reglementarea, autorizarea și controlul domeniului feroviar. Ea are rolul de a asigura siguranța circulației trenurilor și respectarea normelor tehnice. Emite licențe pentru operatori și personal, se ocupă de certificarea vehiculelor și echipamentelor feroviare și de supravegherea respectării standardelor de interoperabilitate la nivel european.
Europa Liberă România e pe Google News. Abonați-vă AICI.
